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此外，同样是“国家队”，五只国家队基金不约而同地选择“锁仓”，不管是重仓股还是持仓数量，二季度基本没有变化；而在一季度遭遇七成左右份额赎回后，二季度国家队基金总体份额也并未出现明显变化。从持仓情况看，国家队基金主要持有大盘蓝筹，主要偏好于一些医药、银行、基建等行业，例如康恩贝、招商银行、大秦铁路、国电电力等。值得一提的是，嘉实新机遇和易方达瑞惠同时增持了30%的用友网络，南京高科获得招商丰庆的增持，比例达到60%。从各基金经理的投资展望可见，他们对经济和A股市场普遍持谨慎的态度，不管是ROE较高传统工业还是被市场热捧的高估值成长品种都存在一定风险，这也是他们选择按兵不动的主要原因。

历史上看，片仔癀、伊利股份等社保基金长期重仓的股票都曾长时间处于低位，去年社保基金收益率较为可观的主要原因也是大盘蓝筹布局较多；而在二季度，社保基金也适当布局了一些中小盘成长性好的股票，虽然短期走势尚不理想，但从社保基金立足长期的角度看，对这些个股还可以保持期待。

3、实施大规模创新服务业振兴计划。多年以来，我每年都去深圳，有一点印象深刻，高效发达的创新服务业成为真正创新发展的重要因素，一些曾经在发达大城市发展的科技型企业，屡经曲折，最终选择落户深圳，并得到高速发展，这些创业者告诉我很多有趣现象，比如深圳政府更为扁平化，市级领导更容易接触到创新者、创业者，及时解决困难。另外，创新活动需要的各种器材、材料、金融服务、咨询服务、信息资讯等都极大的降低了创新的成本和风险。我也曾经参观过深圳市的创业投资知识产权评价等服务机构，他们的高效服务让企业之间、企业和科研院所之间的交流更加畅通、效率更高。

学了，如何落实？学而不思则罔，思而后必行动。惠新安提出具体落实办法有如下几条。持续解放思想。一要提升境界标准。二要敢想敢闯。三要破除条条框框束缚。四要强化机遇意识。努力改进作风。一要敢于担当。二要激情干事。三要更严更实。优化营商环境。一要优化政务环境。二是优化创新创业环境。三是优化政策环境。四是优化社会环境。

一些新技术、新科学、新思想总是会突破人们的传统，总是不被多数人接受，有时候真理就掌握在少数人手里，如果少数人手里拥有互联网投票评价，他们一定是否定的，因为多数人不明白。所以我们认为有时候要保护少数，政府的政策、法理、社会道德、社会宽容度，都要对少数进行保护，即使他们会走到边缘，我们还是要宽容他们走回来，不然的话社会进步就会迟缓，国家竞争力的提升也会缓慢。

二是缩手缩脚、过于保守。南方是“法无禁止即可为”，只要法律法规没有明确禁止，就大胆干大胆闯，而我们是“法无授权不可为”，没有成例不敢为，只要是法律法规没有规定的一律否决，创新意识不强，就怕触雷踩线，热衷于不干事不出事，错失了大量发展机遇。三是注重面子、不重实效。有的干部爱荣誉、爱面子，重名声、轻实效。